再加码,拜登签署安全设备法封堵中企

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《环球网》报道,11月11日,美国总统拜登签署《2021年安全设备法》,要求联邦通信委员会(FCC)停止批准华为等被视为所谓安全威胁的电信科技公司的授权申请。

今年早些时候,FCC以安全威胁为由将华为、中兴、海能达等五家中国公司列入“黑名单”。FCC委员还于上月提议将大疆列入“黑名单”。

据报道,美国国会众议院和参议院上月投票通过《2021年安全设备法》,拜登于11日当天签署该法案,法案正式生效。

根据安全设备法,FCC将不再审查、批准该委员会设备和服务名单中列出公司所提交的设备授权申请。

FCC于今年3月公布了“安全网络法第二章涉及的设备和服务名单”(简称Covered List,也被称为“黑名单”),列出了被认为对美国国家安全或美国公民安全构成“不可接受风险”的公司。

图片来源:FCC

目前名单上有五家公司,全部是中国公司,包括华为、中兴、海能达、海康威视和浙江大华。

这份名单的设立是基于美国《2019年安全和可信通信网络法》。该法案于2020年生效,禁止运营商使用联邦政府资金“通用服务基金”从FCC黑名单公司购买设备。

但法案没有禁止私人资金和非联邦政府资金购买相关公司设备,也没有禁止FCC批准黑名单公司提交的设备授权申请。

拜登周四签署的安全设备法则进一步加强了限制,直接停止FCC对相关公司授权申请的审查和批准。

FCC委员卡尔(Brendan Carr)表示,自2018年以来,联邦通信委员会批准了华为的3000多份申请。他称,安全设备法将确保来自华为、中兴的“不安全设备”无法进入美国通信网络。

近年来,美国以威胁国家安全为由加大了对中国公司的限制。

去年,美商务部将77个实体列入“实体清单”,其中大部分为中国公司。被列入“实体清单”的公司必须获得许可证才可以与美国公司进行贸易往来或进口零部件。

今年10月底,FCC通过投票宣布撤销中国电信美洲公司牌照,要求公司在60天内停止美国业务,撤销牌照使用的理由也是威胁美国国家安全。此前,中国电信美洲公司在美国已经运营近20年。

对此,中国电信发表声明称FCC的决定缺乏正当理据,损害了中国电信美洲公司的正当权益。中国工业和信息化部也坚决反对,指责美方在未列出我企业具体违法事实的情况下,仅凭主观揣测和怀疑就吊销其214牌照,不符合美国市场化国家的形象,也损害了包括美国用户在内的全球消费者的正当权益。

同样在10月底,FCC委员卡尔呼吁将大疆列入FCC黑名单,以禁止使用联邦资金购买该公司设备。去年底,大疆已经被列入美国商务部的“实体清单”。大疆无人机占据了美国市场50%以上份额。

针对美国对中国通信和科技公司的打压,中国外交部发言人赵立坚此前指出,美国政府为了维护美科技垄断和霸权地位,泛化国家安全概念,滥用国家力量,不择手段打压中国高科技企业,这是对美方一贯标榜的市场经济原则的完全否定,也戳穿了美方所谓公平竞争的虚伪面目。

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